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泰安公司注册——“大众创业、万众创新”政策建议

近年来,政府出台*系列支持创业的政策,进*步优化创新创业环境,激励“大众创业、万众创新”,有效地激发大众科技创业热情,集聚创新创业要素,促进初创型科技企业发展,大大提高创业成功率,为推动高校毕业生等群體创新创业提供有力的政策支持。
   *、支持“大众创业、万众创新”的创业政策实施
   为了认真贯彻落实国家、省市相关创新创业精神,以创新驱动为引领,切实把“大众创新、万众创业”贯彻实施和向深度发展,特别是政府相关职能部门相继出台了*系列鼓励和推动*民创业,以创业带*业的相关政策。
   (*)实现政府审批*小化,给企业自由创新创业。创新*是突破现状,外部制约企业的因素越多,创业的灵活度*越小,企业初创期*会面对“审批的万里长征”。政府要把“简政放权”作为中心,使政策能落地生根,让多个创业者自由运行,这将使企业与政府的关系得以改善,能为大众创业解套。如某街道打造成“管家式”服务,助小微科技企业成长。*是贴心服务,让创业企业计划落地有保障。二是搭建设平台,为科技企业扎根提供优质“土壤”。三是政策扶持,为企业发展提供有力支持。
   某街道对科技企业定期上门沟通,灵活运用“1+X”扶持政策,引导企业积*申报产业发展专项资金,推荐省级科技型企业技术创新资金项目,在推进银行与企业合作上,街道根据企业发展需要,运用科贷通政策优势,推荐企业与银行的合作,为企业发展壮大提供了有力的资金支持。某园区政府推动小微企业总量快速增长。*是减轻小微企业负担。落实扶持小微企业相关政策措施,对小型和微型创业企业实行证照类和注册类的免费。二是提高各种行政服务窗口效率。推行7×8小时工作时间、特殊顾客实行走绿色通道或上门服务,在每周5天的工作日的8小时以外可以进行预约,大力推行并联审批和远程网上登记核准等系列便民举措,使审批流程简化,努力方便创业者办事,以达到降低小型或微型企业的成本。
   (二)实现自由金融,还企业融资自由。金融是企业发展的命脉,资金是企业的血液。由于政府对金融管理制度限制,绝大多数创业企业普遍融资贵、融资难,创业企业融资问题是*大的制约瓶颈。创业者实现价值的重要机制*是融资自由。政府引导小微企业优化发展结构,支持小微企业做大做*。*是探索建立社区工商联络站。加*与社区的联系,探索建立社区工商联络站,在社区开设创业咨询服务点,以社区的公告栏、宣传栏等为载体,定期发布创业提示,有针对性地开展商标知识、食品安*等法律法规知识培训,为社区内小微企业的注册、经营、招聘、融资等方面提供政策支持和帮扶指导。二是拓宽小微企业融资渠道。积*搭建银企对接平台,充分发挥动产抵押、股权出质、商标权质押登记、“重守”企业信用融资等工商登记服务职能,探索实施知名字号企业信誉质押贷款,拓宽企业融资渠道。切实解决创新创业风投机构向纵深发展,激发各级各类融资、担保和股权公司为小微企业融资积*性,真正能为中小型企业解决资金困难。
   二、政府在“大众创业、万众创新”中尽快转变角色
   随着市场经济的兴起繁荣,创业开始逐步深入到*民大众的视野,在大众创业中政府角色的扮演也必须发生质的变化,从“培育”向推动创新创业的“点火”转变。
   (*)在大众创业中政府角色的扮演从“培育”向推动创新创业的“点火”转变。政府是创业环境的培育者和创造者。积*顺应“互联网+”下创新创业跨界融合新模式,做*制造业优势,打造*批具有自主创新的众创空间,使其成为特色鲜明、资源丰富、突出重点、专业服务的众创空间,各级政府要结合本地区的产业优势,大力发展创客巢、创梦空间和众创空间。突出市场运营导向,提出鼓励和支持民营企业、外资企业、国有企业兴办低成本、便利化、*要素、开放式的众创空间,对认定的众创空间给予*定数量的奖励和补助,对获得国家级、省级认定的众创空间等新型孵化机构给予大额奖励。
   (二)规范和优化政府的创业扶持资金。对创业企业“点对点”的大额资金资助将逐步减少,对中小微企业资金发展将*多地采用天使投资等市场化运作手段和现代企业运作方式。支持与激励在校学生、毕业生成立工商个体户进行创新创业的尝试,鼓励企事业单位的科技人员“下海”,打通海外归国人员创新创业的通道,扩大创业担保贷款的范围和规模,深化金融支持创新创业的力度和广度,对个人信用较好的创业者,实行“白领通”货款鼓励金融机构实行30万元限额,直接通过手机银行随借随还,*长三年期,可以只还利息,三年后*部还清,对于创新创业者项目进行评估,然后政府参照基准利率予以部分贴息。对于创新创业评估为*的小微企业,财政进行二次贷款*额贴息(银行基准利率执行),对于创新创业评估为合格的小微企业,财政进行二次奖息优惠政策(奖息的额度视情况决定)。对于能吸纳大学生*业的科技型小微企业,特别应该加大金融支持力度,也可以按照吸纳*业毕业生的个数来决定贷款贴息额度,设定*高100万元的限额。对入驻众创空间的初创企业,符合条件的按规定给予租金补贴。从吸引人才到提供工作场地,提供信息交流的手段,再到提供加工测试的*些必备设备,使创业者成功开业。
   (三)优化创业环境降低创业风险。政府既要通过税收减免、便利跨区跨省经营等方式降低创业门槛,又要为大众创业构建具有保障性意义的退出通道。当然,从长远来看,政府应当继续鼓励和推进大学生创业。在“大众创业、万众创新”的新形势下,越来越多的大学生选择自主创业,但创业说易行动难,项目难立、地点难觅、资金难筹等等,这些都是创业过程中频繁遭遇的“拦路虎”,创业之路布满荆棘,通过创梦空间让创业热情得到了充分释放,让*个个创意金点子具化为*个个成功的项目。*是升级创业基地,打造孵化服务生态链。通过设置创客空间、初创型孵化室、创客咖啡、新型线上线下服务区等,提供*站式特色孵化功能、金融服务功能服务,大大降低创新创业者的成本和风险。二是初创期当好“保姆”,创客不再白手起家。除了培训指导外,还提供社保、小额担保贷款等相关服务支持。三是成长期当好“导师”,引导企业抱团发展。通过创业专家评审的创业企业提供部分免费资金支持,对专家评审不通过的创业企业提供免费创业咨询师辅导。    三、支持“大众创业、万众创新”的对策
   (*)政府支持与创业者努力结合,鼓励大学毕业生自主创业。大学生创业是实践性非常*的社会实践活动,是对创业者实践能力的*种挑战。创业者*初均具有创业激情和热情高涨,只有部分学生能付诸行动,开始创新创业的初创期尝试,能孵化成功以及实现自主创业赢利的是*少数人,*终真正加入自主創业行列的人却很少,其真正的原因是来自两个方面:*是政府政策支持仅做在表面,没有从创业者自身出发,将心比心和换位思考地进行创新创业政策的顶层设计,政府和高校创新创业政策落实到自主创业企业,*产生瓶颈。二是创新创业者自主均是努力去实现梦想的,但是在企业从创新创业尝试,到成立初创期企业,再到成长期,然后到成熟期,缺少国家级创业咨询师的*程指导,政府能否提供免费创业咨询师*程指导?
   解决毕业生创业资金不足问题*好的办法*是引入风险投资,特别对于初出茅庐的大学生,是至关重要的选择。对大学生创业经营场所负担重、创业缺乏经验问题,解决的办法是通过高新技术开发区、创新创业孵化室、国家级和省级创业咨询师*程指导、创业咨询师加入企业股份的制度*非常容易实现。
   (二)营造政策制度优化环境,支持失地农民创新创业。如何引导农民进行现代化农业创业,特别提倡外出务工的农民回乡创业,同时也支持农民进城创业,尤其是激发失地农民成功创业,让中国的农民创造社会财富的潜能得到充分释放。
   政府在支持农民创业方面:*是在政策上坚持普惠性与扶持性相结合,坚持搞活现有的农民创业企业与增加农民创业企业二者并举方法,加*政府引导与市场主导相结合的举措,实行城乡*体联动。二是政府健*基础设施,创新创业的基础设施建设,事关创新创业能不能引向深入的关键问题,各级政府、高校都应加*服务平台设施建设,通过失地农民创业培训,成立失地农民创新创业中介机构,达到引导失地农民创业进行创新创业。三是通过免税、免房租或补贴房租的形式,调动失地农民创业积*性,切实保障定向降费和减税政策的落地,加大对农民(特别是失地农民)的信贷支持和服务力度。
   四、结语
   开发各种融媒体服务平台,加*创新创业的互联网基础服务。鼓励大学毕业生自主创业。构建以高校为“主体”、以政府为“引力”、以社会为“助力”、以学生为“动力”、以家庭为“推力”创业联动机制。降低农民创业门槛,落实定向减税和普遍性降费政策。实现政府支持与创业者努力结合。总之,政府在大众创业中所扮演的角色应该转变,优化创业环境降低创业风险,加快推进简政放权,大力发展和完善技术中介体系,依托政府公共创业实训基地、创梦空间引入专业运营管理团队,结合创业的不同阶段,为大学生创业者、失地农民提供*方位的优质服务。

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